Чиновники за европейскую систему сохранения памятников
Вице-премьер-министр – Министр культуры Вячеслав Кириленко во время презентации Концепции реформы в сфере недвижимого культурного наследия заявил, что в Украине необходимо внедрить европейскую систему сохранения памятников. Так, он отметил: «В украинском законодательстве существует базовый закон «Об охране культурного наследия», который действует 15 лет. В него включительно до 2013 года были внесены десятки изменений, и в результате он стал очень непрозрачным, допускает возможность разных толкований в интересах застройщиков и отдельных корпораций. Штопать старый закон мы не видим смысла и предлагаем совершенно новый закон «О сохранении недвижимого культурного наследия». Концепция закона была апробирована в Министерстве культуры, она не окончательная, но базовая. Новая Концепция предусматривает децентрализацию, дерегулирование, прозрачность администрирования, введение норм прямого действия в сфере недвижимого культурного наследия, а также усиление административной и уголовной ответственности за повреждение и разрушение памятников».
В частности, Концепцией обусловлена отмена 70% различных видов разрешений и согласований, упрощение и децентрализация процедуры внесения объектов в Государственный реестр недвижимых памятников, создание электронного Реестра всех памятников в Украине, который будет общедоступным для всех желающих.
Также Вячеслав Кириленко подчеркнул: «Унифицированной системы охраны культурного наследия по всей Украине пока нет. Если мы передаем большую часть полномочий на места, мы должны получить возможности контролировать решения местных органов исполнительной власти, чтобы памятники не пострадали от такой децентрализации. Предполагается также ужесточить административную и уголовную ответственность за нарушение памятникоохранного законодательства и создать на законодательном уровне эффективные инструменты для немедленного прекращения выявленных нарушений».
Очень односторонняя охрана культурного наследия получается, потому что и слова нет о том, чтобы восстановить разрушенные памятники за последние полтора года, которые очень дороги жителям определенных регионов и которые не подпадают под Закон Украины «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического тоталитарных режимов в Украине и запрет пропаганды их символики».
А это значит, что опять виновные останутся безнаказанными. И какой тогда смысл подобных изменений: просто реформы ради реформирования всего подряд?
Нужно не просто реформировать, а менять жизнь в лучшую сторону. Как только власти это поймут, положительные изменения не заставят себя долго ждать.
Ник Райдер
